{"id":48231,"date":"2026-03-29T15:08:56","date_gmt":"2026-03-29T15:08:56","guid":{"rendered":"https:\/\/armstrongyregion.com.ar\/diario\/?p=48231"},"modified":"2026-03-29T15:08:57","modified_gmt":"2026-03-29T15:08:57","slug":"menos-tramites-pero-esa-no-es-toda-la-historia-por-diego-trombino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/armstrongyregion.com.ar\/diario\/menos-tramites-pero-esa-no-es-toda-la-historia-por-diego-trombino\/","title":{"rendered":"\u00abMenos Tr\u00e1mites\u00bb… Pero esa no es toda la historia. Por Diego Trombino."},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El Municipio anunci\u00f3 el nuevo r\u00e9gimen del Derecho de Registro e Inspecci\u00f3n (DREI) con un mensaje claro:
\u201cMenos tr\u00e1mites. M\u00e1s simple.\u201d
\uf0d8 Cuota fija.
\uf0d8 Sin declaraciones juradas.
\uf0d8 Menor carga administrativa.
\uf0d8 Parte de una pol\u00edtica de despapelizaci\u00f3n.
Suena bien. Y es cierto que simplificar tr\u00e1mites siempre es algo positivo.
Pero cuando hablamos de tasas e impuestos, la pregunta importante no es solo si el sistema es simple.
La pregunta es si es JUSTO.<\/h2>\n\n\n\n

Porque el cambio que se propone no es solamente administrativo. En realidad, consolida algo que ya ven\u00eda ocurriendo hace a\u00f1os:
\uf0d8 El DREI dej\u00f3 de comportarse como una tasa para funcionar como un Impuesto.
Ya se viene cobrando en funci\u00f3n de lo que factura cada comercio, primero con un monto fijo hasta cierto nivel de facturaci\u00f3n, y si se supera ese umbral se calcula con un porcentaje determinado del total facturado.
Es decir: cuanto m\u00e1s vendes, m\u00e1s pagas. No importa si el Municipio te inspecciona m\u00e1s o menos.
Por ejemplo: un comercio con facturaci\u00f3n promedio que requiere inspecciones m\u00e1s complejas por parte
del Municipio, puede llegar a pagar menos que un comercio con facturaci\u00f3n un poco m\u00e1s alta pero que el Municipio ni siquiera tiene que inspeccionar por su bajo riesgo.
Eso ya es discutible, porque una tasa deber\u00eda guardar relaci\u00f3n con el servicio que presta el Estado, que
en este caso consiste en controlar preventivamente un comercio, habilitarlo e inspeccionarlo peri\u00f3dicamente.
Ese servicio, si hablamos de los recursos que insume del Estado, depende del tipo de actividad del comercio, del tama\u00f1o del local, del riesgo, de la complejidad del control. No depende de cu\u00e1nto factura ese local comercial.
Pero en lugar de corregir esa distorsi\u00f3n y tener en cuenta par\u00e1metros m\u00e1s t\u00e9cnicamente adecuados para
definir categor\u00edas y periodicidad de pago m\u00e1s justas para el DREI, ahora se da un paso m\u00e1s en sentido
contrario.
El nuevo sistema ata directamente el DREI a las categor\u00edas del Impuesto a los Ingresos Brutos.
Es decir: se toma un esquema provincial, pensado para cobrar un impuesto, y se lo usa para calcular una tasa municipal.
Lo que antes era una distorsi\u00f3n, ahora se vuelve estructural.
Y adem\u00e1s se defiende con el argumento de la simplificaci\u00f3n.
\uf0fc Menos tr\u00e1mites.
\uf0fc Menos papeles.
\uf0fc Menos carga administrativa.<\/p>\n\n\n\n

Pero aparece un problema serio\u2026
Las categor\u00edas de Ingresos Brutos se actualizan solo dos veces por a\u00f1o.
Entonces puede pasar algo muy concreto\u2026
Un comercio tiene un buen semestre y sube de categor\u00eda, entonces empieza a pagar m\u00e1s. Pero al semestre siguiente la situaci\u00f3n cambia, las ventas bajan\u2026 y la categor\u00eda no baja autom\u00e1ticamente. Durante meses se sigue pagando como si al comercio le estuviera yendo bien.
Es decir: se puede terminar pagando m\u00e1s\u2026 cuando se gana menos.
Antes, al menos, el sistema acompa\u00f1aba la facturaci\u00f3n mes a mes. Era discutible, s\u00ed, pero ten\u00eda cierta l\u00f3gica din\u00e1mica. Ahora, quienes adhieran pagar\u00e1n por una foto vieja, y en una econom\u00eda tan cambiante como la nuestra, eso no es un detalle menor.
Pero hay algo todav\u00eda m\u00e1s preocupante.
Al atar la tasa municipal a las categor\u00edas provinciales, el municipio deja de decidir su propia pol\u00edtica tributaria.
Cada cambio que haga la provincia en esas escalas impactar\u00e1 autom\u00e1ticamente en lo que paguen los
comerciantes locales.
Sin debate local. Sin decisi\u00f3n del Concejo. Sin autonom\u00eda municipal real.
Por eso el debate no deber\u00eda reducirse solo a la simplificaci\u00f3n administrativa.
Simplificar siempre es bueno, y que sea voluntario tambi\u00e9n lo es, pero simplificar no deber\u00eda ser la excusa
para dejar de discutir algo m\u00e1s relevante\u2026
Que lo que se cobra tenga sentido, que tenga relaci\u00f3n con el servicio que presta el municipio, y que las reglas no terminen perjudicando a quienes todos los d\u00edas sostienen la econom\u00eda de la ciudad.
Porque cuando una tasa se convierte en impuesto sin decirlo, el problema no es solo t\u00e9cnico.
Se rompe algo mucho m\u00e1s importante\u2026
Se rompe la confianza.<\/p>\n\n\n\n

Diego Trombino
Contador P\u00fablico (UBA)<\/p>\n\n\n\n

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